Explotación Minera Argentina

La República Argentina alberga en todo su territorio un excelente potencial de depósitos mineros, de toda clase y que podría abastecer fácilmente a la región y permitiría además participar en los mercados extra regionales. 

La fuerte expansión del mercado minero mundial ofrece a países como Argentina, mas precisamente a las provincias andinas, una gran oportunidad para aprovechar sus recursos metalíferos, convirtiéndolos en fuente de evolución y de progreso, particularmente de las comunidades y las personas que están radicadas en las proximidades de los yacimientos mineros. 
Pero todo estas oportunidades que hoy y en un pasado se presentaron, ¿Fueron bien aprovechadas?, ¿Se tomaron las medidas legales correspondientes?, ¿Se tuvo en cuenta los daños que esto causaría a futuro?; actualmente, ¿Se esta trabajando con seriedad el desarrollo minero? O es que ¿No es posible un desarrollo minero responsable? Muchas de estas preguntas son las que deberíamos plantearnos a la hora de opinar sobre la minería en nuestro país. Son cosa diaria ya las protestas de los ciudadanos en repudio de las grandes empresas multinacionales que se apropiaron y explotan actualmente, el agua, la energía, la tierra y las comunidades; Dejando a su paso solo pobreza. 

La explotación de Minerales 

La explotación de minerales es una actividad no muy ajena a los productos que podemos llegar a consumir en la vida diaria por ejemplo gran cantidad de minerales son utilizados para la elaboración de pinturas, cauchos, cosméticos, plásticos, papel y pesticidas. 
Pero a lo largo del tiempo las cosas fueron cambiando tanto los usos, como las tecnologías y técnicas se modificaron a lo largo de la historia. 
Para la industria química son muy importantes ciertos minerales por su composición: boratos, los bromuros son raros, sulfatos, carbonatos, que se combinan con sodio, calcio, magnesio, hierro, potasio, entre otros. 
La industria alimenticia adiciona minerales en los alimentos que se fabrican ya que estos forman parte esencial de la alimentación humana. 
El hombre ha buscado con el correr del tiempo nuevas formas de acelerar o incrementar la productividad de las cosechas. Se han utilizado residuos orgánicos, vegetales y animales para ello y fue recién en el año 1940 cuando pudo determinarse que los vegetales se alimentan exclusivamente de ciertas sustancias minerales y, de allí en más, se comenzó a extraer esos minerales nutrientes a gran escala, dando lugar al desarrollo de la industria de sustancias o mezclas de sustancias de origen mineral que se incorporan al suelo, compuestos químicos conocidos como fertilizantes. 
Los materiales que los seres humanos utilizamos en la construcción provienen de la industria minera: arena, canto rodado, piedra partida y un agregado pétreo es el componente más abundante de una obra civil, y es indispensable en hormigones. Ciertos minerales como el yeso o la cal y el cemento se usan como pegamentos, impermeabilizantes. 

 

¿Qué es la Minería? 

La minería es la obtención selectiva de los minerales y otros materiales a partir de la corteza terrestre. Esto también corresponde a la actividad económica primaria relacionada con la extracción de elementos y es de la cual se puede obtener un gran beneficio económico. 

Tipos de minas 

Las minas pueden ser divididas siguiendo varios criterios. El más amplio tiene en cuenta si las labores se desarrollan por encima o por debajo de la superficie, dividiéndolas, respectivamente, en minas a cielo abierto y en minas subterráneas. 

Aspectos Legales y Políticos de la minería en argentina 

Según el régimen legal argentino la propiedad de los recursos mineros se divide en 3 categorías: 
* Las de primera categoría, que sólo pueden explotarse por concesión legal otorgada por la autoridad competente nacional o provincial (generalmente las Direcciones Provinciales de Minería), según el terreno donde se encuentren las minas
* Las de segunda categoría: Las minas de oro, plata, platino, cobre y otros metales pertenecen al Estado nacional o provincial según el terreno donde se encuentren, pero sólo pueden ser explotadas por empresas privadas. 
* Las de tercera categoría incluyen los materiales para la construcción, en general explotadas mediante canteras, y pertenecen al propietario del suelo. 

La ley minera argentina a pesar de ciertas modificaciones es caracterizada como una ley desactualizada. En lo que respecta a la parte de inversiones el gobierno, desde el año ’90 incentiva el ingreso de capitales ofreciendo estabilidad fiscal por 30 años y diversos beneficios impositivos. Como naturalmente sucede con otro tipo de explotaciones, las leyes terminan favoreciendo más a las empresas explotadoras que a los dueños del terreno, y/o los beneficios que recibe el estado por cañones y regalías. 
La ley expresa que el dueño del terreno debe autorizar la extracción minera, pero también sucede que existen ciertas alternativas por las cuales esto puede llegar a ser evadido y dejando en nulo la intervención del dueño de los territorios. 
El gobierno incluyo al código minero la Ley 24585 de Protección Ambiental de la Actividad Minera. Esto represento un gran avance y actualmente permite disponer de una norma que, bien administrada y aplicada, puede impedir impactos ambientales muy graves. 
Entre otras leyes de relevancia en la minería se encuentran: La Ley 24196 de Inversiones Mineras y el Decreto 417/2003 que permite la libre disponibilidad de las divisas producto de las exportaciones mineras, garantizándoles que no pagarán más impuestos que los existentes al inicio de la actividad. Generando conflictos económicos en la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP).Pero este es solo un ejemplo de tantos beneficios con los que gozan las corporaciones mineras. 
Pero entonces ¿ que es lo que realmente corresponde al estado? 
La ley establece que al país le corresponde el 3% del valor de mineral en “boca de mina”, que deducido de otros gastos que corren a cuenta del estado (construcción de caminos, proyectos de recuperación ecológica, etc.), dejan por claro que el porcentaje es extremadamente bajo. 
Como ya dijimos la ley minera es capaz de desplazar a poblaciones enteras y mas aun cuando lo que dice el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo ,sobre pueblos indígenas y tribales en países Independientes, aprobada por ley Nacional N° 24071/1992 art. 15, “En el caso de que pertenezcan al Estado la propiedad de los recursos del subsuelo o tengan derechos sobre otros recursos existentes en las tierras, los gobiernos deberán establecer o mantener procedimientos con miras a consultar a los pueblos interesados, a fin de determinar si los intereses de estos pueblos serían perjudicados, y en qué medida, antes de emprender o autorizar cualquier programa de prospección o explotación de los recursos existentes en sus tierras. Los pueblos interesados debieran participar, siempre que sea posible, en los beneficios que reporten tales actividades y percibir una indemnización equitativa por cualquier daño que puedan sufrir como resultado de esas actividades.” 
Este convenio seria factible en la actualidad si el estado desarrollara bien sus funciones y los titulares no tuviesen tantos problemas con los títulos de propiedad, al fin y al cabo esto no se cumple. Estos errores afectan gravemente al desarrollo y la supervivencia de las comunidades indígenas ya que, las mineras buscan la aparente solución de empleo en ellos, ofreciendo dadivas y regalos mentiroso. 
Pero cuan cierto es esto cuando las condiciones de trabajo en las mineras son realmente deplorables y que a pesar de los avances tecnológicos los empleados continúan sufriendo lesiones a corto mediano y largo plazo. 

 

¿Cuales son los impactos ecológicos de la minería? 

 
La minería de superficie no puede mover montañas. Pero una serie fotografías por satélite de una mina de carbón del condado de Boone, Virginia Occidental, muestran que la práctica de la llamada minería a cielo abierto puede acabar con regiones enteras de bosques.Tomadas entre 1984 y 2009 por el satélite Landsat 5 de la NASA, el color verdadero de las fotos documentan la evolución de la mina Hobet en las Montañas Apalaches.

La minería argentina resume los impactos ecológicos en 5 diferentes clases: 

Primer Impacto: El agotamiento de las fuentes de agua, el cual se hace presente desde la exploración. 

Segundo Impacto: Polvos en Suspensión, que genera grandes conflictos con enfermedades bronco pulmonares, lluvias de tierra, etc. 

Tercer Impacto: Daños al entorno, generando una imagen visual negativa en el paisaje 

Cuarto Impacto: Bioacumulación de mercurio y utilización de cianuro Productos de degradación que son muy tóxicos para la fauna acuática y además suman efectos a los de drenaje más ácido. 

Quinto Impacto: Formación del ácido sulfúrico por los químicos utilizados en la disolución de rocas que, a su vez, arrastra los metales pesados hacia la flora y fauna, pudiendo pasar luego al hombre y ocasionándole daños irreparable, como en la zona de la mina Ángela en que los animales poseían en su cuerpo un porcentaje de Cadmio (uno de los minerales presente en las rocas que genera la explotación minera) 

Actualmente, mientras en la reunión del MERCOSUR de las últimas semanas los presidentes Cristina Kirchner y José Mujica, debatían por las papeleras, asomaba en la misma Cumbre y en el Congreso nacional la cuestión minera. 

En una de las principales provincias mineras del país, San Juan, el gobernador José Luis Gioja logró que los presidentes del MERCOSUR y sus estados asociados firmaran una declaración a favor de la actividad, mientras que en la Cámara de Diputados nuevamente se frustraba un proyecto que apunta a proteger a los glaciares y regular la minería. 
Para el aval recibido por Gioja fue vital la participación del chileno Sebastián Piñera, ya que uno de los principales proyectos de la provincia es compartido con Chile. Se trata de Pascua-Lama, el primer emprendimiento minero binacional del mundo, que está a cargo de la canadiense Barrick Gold y consiste en desarrollar una mina de oro a cielo abierto en la frontera y a más de 4.000 metros de altura. 

Es bueno tener claro que la explotación está a cargo principalmente de las ya mencionadas multinacionales y es por esto que difícilmente la actividad promoverá un desarrollo integral. Resultando de este emprendimiento un beneficio solo para unos pocos extranjeros a cambio de la devastación de territorio nacional 
Este último argumento es el que adoptaron varios dirigentes opositores como Miguel Bonasso, Fernando Pino Solanas y Elisa Carrió, quienes amplificaron en las últimas semanas los reclamos de grupos ecologistas tales como Greenpeace . 
Los tres acusan a los ejecutivos de la Barrick de haber influido sobre Cristina Kirchner en 2008 para vetar el proyecto original de ley de Glaciares -que impide la exploración en distintas áreas para la conservación ambiental- y de ejercer injerencia ahora para que no salga la norma que ya volvió a ser aprobada en general, pero no en particular en el Congreso. 
Los grupos ambientalistas opinan que la ley de protección de los glaciares y del área peri glacial es imprescindible para monitorear estos sistemas naturales, ecosistemas en grave peligro por efecto de la ley de protección de glaciares debe ser acompañada además, por una política climática nacional coherente, tanto para las negociaciones internacionales, como a nivel nacional. De otro modo, esta ley tan solo servirá para monitorear la gradual desaparición de los glaciares. Otros reclamos realizados por estos grupos más específicamente con respecto a la minería son: 
Prohibir la minería con utilización de cianuro 
Abandonar el actual plan de expansión del carbón: 
Prohibir la minería de Uranio 
Pero difícilmente el estado argentino cambie su postura actual respecto a la minería, aunque deberá decidir rápido, mas cuando un total de 165 proyectos de explotación esperan luz verde este año para avanzar en diferentes etapas de exploración, factibilidad, construcción y explotación. De ellos, 66 corresponden a Jujuy, Salta, Catamarca y la Rioja, 43 operan en San Juan, San Luis, Mendoza y Neuquén, y 56 en Santa Cruz, Chubut y Río Negro. A esta cantidad se suman miles de cateos mineros que prospectan grandes áreas en busca de yacimientos y su posibilidad extractiva 
En un país subastado y ocupado por 74 mega corporaciones mineras, la mayoría canadienses y británicas. Solo seis las provincias argentinas legislaron impidiendo la actividad minera (Chubut, Río Negro, Mendoza, Córdoba, San Luis y Tucumán). Mientras tanto, el resto de las comunidades cordilleranas se han levantado socialmente en busca de una alternativa rentable a la explotación a cielo abierto. 

Impacto Ambiental-Económico-Social: Opiniones que se contradicen 

El Estado Nacional: la postura del estado nacional ha demostrado ser muy vacilante; a lo largo del tiempo la Argentinatomo decisiones de incorporar la explotación minera a las producciones argentinas. Auque sin mucho análisis de los daños que podían llegar a generar a futuro, y mas la ayuda de políticas y reglamentaciones insuficientes los daños fueron haciéndose cada vez más profundos. La legislación argentina facilito las inversiones en explotaciones mineras comenzadas en los años ’90. Fomentadas por la subida del precio del oro, generando un ámbito muy favorable para el desarrollo de proyectos mineros en nuestro país. En la actualidad el estado sigue estando a favor de la explotación minera aunque, con algunas nuevas políticas y limitaciones que favorecerían al equilibrio entre rentabilidad productiva y estabilidad ecológica y social. En cierta medida, la mayor parte de las intervenciones han constado de largos procesos de mediación con las empresas explotadoras, para incorporar medidas como las recomendadas por la ONU sobre el manejo de químicos, o las ya establecidas en la constitución nacional; que han derivado en grandes conflictos sociales, pero que no impiden el desarrollo del plan minero nacional. Desde un punto económico el estado asume que del 3% que la empresa paga de regalías deben deducirse los costos de transporte, fletes, seguro, molienda, comercialización, administración, fundición y refinación. Podemos decir entonces que además de recibir una minima ganancia para el pueblo argentino, el estado también se encarga de saldar las grandes obras de infraestructura de las empresas. En la reunión del MERCOSUR la semana pasada varios países de Latinoamérica entre ellos Argentina reafirmaron la importancia de la minería como una base económica sustentable, aunque también reconocieron la influencia negativa de las empresas extranjeras para la correcta realización de los proyectos mineros. Resumiendo el estado apoya a la explotación minera sin tener como objetivo proteger a los ciudadanos, a la economía nacional, ni a la ecología; y negando las deficiencias administrativas en los mandatos gubernamentales a cargo (El intendente justicialista, José Eduardo Perea). 

 

El conflicto según la población afectada, o la sociedad local, consta de una simple y concisa postura, claramente en contra. A lo largo de la historia y mas precisamente desde el año 1900 a ahora, gran cantidad de empresas mineras presentaron proyectos de explotación que lejos estaban de proteger la ecología, economía o fomentar proyectos sociales. El principal problema se dio cuando ninguna de las mineras cumplió promesas tales como puestos de trabajo para la población local, o el desarrollo educacional o sanitario de las localidades. 
Uno de los ejemplos mas claros de lucha ciudadana es el de la ciudad de Andalgala, manteniendo desde hace años el espíritu de lucha por causas justas, en defensa de la tierra, de su gente y de su cultura; que se ven perjudicadas por empresas como Agua Rica. Los ciudadanos ya han padecido cuatro derrames del mineraloducto. 
Los diferentes pueblos han creído vanamente en las palabras de las empresas, que engañosa e inteligentemente lograron instalarse gracias a falsas promesas. 

 

Urbano Cardozo un ciudadano dijo: “Hace diez años yo di la bienvenida a la Alumbrera (minera de Andalgala). Creía que era signo de progreso. Todos estábamos felices. Pero fue el error de mi vida. Todo fue mentira: no dieron trabajo, trajeron más pobreza y contaminaron todo. Nos están matando, en serio, se lo juro”. Pero esto ya ha dejado de suceder, por menos ahora cada vez son más los ciudadanos autoconvocados en todo el país que han tomado conciencia socia-económica y ecológica, y marchan en protesta de los nuevos proyectos mineros. Casos recientes como el de Córdoba (en defensa de la ley 9526, que prohíbe la minería a cielo abierto) o el de Neuquén (en contra del emprendimiento mega minero en los Bolillios). En todas las protestas, marchas y denuncias en contra de la minería, nos encontramos con gente de diferentes sectores sociales y de todas las edades, advirtiendo “no solo destruye el medio ambiente, sino que también desplaza a pueblos enteros”. 
Entre los principales conflictos ambientales que mencionan los pobladores están la contaminación del agua y suelo, el uso exagerado de energía y agua, la destrucción del paisaje y vibraciones en el suelo. Económicamente el problema principal que se plantea es que al ser todas empresas extranjeras todo el dinero que recaudan va a parar al exterior; dejando solo pobreza y destrucción en el suelo Argentino. Es difícil comprender como los estudios de control que realiza el estado no arrojan datos negativos y los que realizan particulares demuestran claramente la alteración ecológica en las distintas ciudades. 

Las grandes mineras de Argentina defienden su trabajo, y no coincidieran que su actividad es perjudicial para la sociedad. Mas bien en sus paginas publican gran cantidad de informativos, mencionando su defensa a la “Minería Sustentable y Responsable”; es un ejemplo de esto la minería Barrick que declara: “El objetivo de Barrick es minimizar nuestra huella medioambiental y proteger el entorno presente y el de futuras generaciones.” La empresa justifica su trabajo, y menciona también que ellos forman parte de proyectos como el Plan Global (ONU), monitoreo co-participativo de aguas y el manejo del Cianuro, entre otros. 
Las empresas además se muestran como grandes colaboradores sociales, destinando un cierto porcentaje de su ganancia a asociaciones benéficas, entidades de educación y salud. 
Las grandes empresas piensan también en dinero y fundamentalmente eso es lo que buscan al realizar sus actividades, mineras como Alumbrera se han convertido en las más grandes del mundo llegando a formar parte de las 10 más grandes. Alumbrera exporta 23 mil toneladas anuales de oro y 190 mil toneladas de concentrados de cobre, para lo que diariamente genera 340 toneladas de rocas y utiliza, por minuto, 66 mil litros de agua, obteniendo al final de cuentas 680 millones de dólares anuales. 
Empresas como Barrick, Alumbrera, Agua Rica, Veladero y Pascua Lama, afirman que las actividades que llevan acabo están encuadradas con lo que la ley establece. 
Erróneamente buscan convencer a los ciudadanos de que su trabajo es llevado acabo en protección y desarrollo del ciudadano, por ejemplo con aportes sociales como la inversión de $USD 8.000.000 para la equipación de la sala de maternidad en Catamarca. 
La mayoría de las empresas mencionadas suelen obtener membresías a organizaciones que protegen el medioambiente y la sociedad(Business for Social Responsibility, Clinton Global Initiative, Global Compact de la ONU, Extractive Industry Transparency Initiative (EITI), , Transparency International (Canadá), International Cyanide Management Institute e International Network for Acid Prevention.), además de recibir premios o habilitaciones legales por organizaciones gubernamentales o internacionales, tales como el Reconocimiento ISO 14001(Barrick) o el organismo latinoamericano de minería. 

Conclusión

Es verdad que la humanidad necesita una cierta cantidad de minerales para satisfacer algunas de sus necesidades. Pero también es real que el exceso de consumo de una parte de la humanidad, está destruyendo las formas de sustento y el medio ambiente de la otra parte de la humanidad, mas precisamente la que reside en el mismo lugar en que se instalan las empresas mineras 

Debido a sus impactos, la minería es una actividad que debe ser controlada estrictamente en desde la prospección y explotación hasta el transporte, procesamiento y consumo. En casi todos los casos control tiene como resultado prohibición. Creo que esperar que las mineras se controlen solas es absurdo; Mas aun teniendo en cuenta que siquiera los controles del gobierno son suficientes. 
Las empresas han demostrado tener un poder económico y político sobre las decisiones que toman nuestros representantes políticos, quienes responden a intereses netamente personales. 
Existen posibilidades de que comience una nueva etapa en la minería nacional, pero seria necesario que se modernice el Código de Minería, y para completar el cambio seria fundamental que todas las partes involucradas, tanto empresa, estado y ciudadanos, trabajen en conjunto para poder alcanzar un equilibrio entre rentabilidad, desarrollo social y preservación del medio ambiente. 
Sin embargo la expectativa de riqueza que se atribuye a la explotación minera, debería ser estudiada 
En mi opinión el conflicto principal reside en los daños que generan a la comunidad y al medio ambiente. Por lo que comparto la opinión del grupo Greenpeace de que los métodos de explotación por lixiviación a cielo abierto se prohíban; pero también pienso que esto seria algo muy difícil de arraigar de la cultura minera, además de no haber otras alternativas completamente redituables. Pero creo que el fin no justifica los medios, cuando se trata de daños y recursos irreparables.
En este proceso de cambio yo no dejaría ninguna opinión de lado y por sobre todo ponderaría un trabajo en conjunto para poder generar una conciencia tanto gubernamental, social como empresarial. A fin de lograr una nueva minería que realmente contribuya al desarrollo de la Nación Argentina

Para terminar les dejo un video que muestra la realidad que nos quieren ocultar
En este video se reflejan los pensamientos de TODOS nosotros!
 

Taringa – Lo que Argentina no merece

Famatina

4 Respuestas a “Explotación Minera Argentina

  1. En las próximas décadas (y ya en esta) el oro blanco es el AGUA. Comprometer el agua a cambio de trabajo, porque otra cosa no ofrecen en el lugar de explotación, que se lleven el producto, y que desbasten el lugar con todas sus consecuencias NO DEBE SER NEGOCIABLE. La salud, la ecología, el paisaje… a cambio de qué?

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  2. Una buena fuente de informacion sobre mineria en chubut: http://mineriarionegro.blog.com.es/

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    • Gracias!
      2011-06-14 – 17:31:35
      Coeurd’Alene, se unió a la empresa canadiense Mirasol Resources para comenzar operaciones en Argentina. Coeurd’Alene es operadora de minería en Santa Cruz, y a mediados delmes de Mayo concurrieron a una reunión con Jorge Mayoral, Secretario de Mineríade la Nación, para discutir planes de inversión. El proyecto Joaquín fue uno delos tópicos más relevantes, en el cual trabajarán también junto a loscanadienses.

      Los directivos de Coeur afirmaron que buscan invertir enJoaquín, un yacimiento a unos 90 kilómetros de donde se encuentra Mina Martha,y donde se descubrieron reservas de plata. Se estima que en este yacimiento hayun valor de 70 millones de onzas. Además, los empresarios anunciaron que lavida útil de la Mina Martha fue extendida, por lo cual continuará produciendoplata.

      El informe fue pedido además por Couer, la socia de Mirasolen Joaquín, y la campaña exploratoria consistió en 136 perforaciones de 63,5milímetros de diámetro en 23.101 metros. Los resultados provinieron de 11.662muestras ensayadas tanto para oro como para plata. El resultado es una gratanoticia para la provincia de Santa Cruz, que continúa insertándose como unaprovincia líder en minería en Argentina,asociada con algunas de las empresas líderes en el mundo.

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